周晨这是在绵里藏针地威胁他，把“群体性事件”的锅往他头上甩。

周晨又补了一句：“而且，省发改委的领导也很关心这个项目，上周还打电话来问进度。我们只能如实匯报，说是市建委的领导在帮忙严格把关，想必省里的领导，也能理解市建委的一片苦心。”

刘光明的额头开始冒汗了。

一边是可能失控的刁民，一边是省里领导的关注，这火一旦烧起来，他一个处长可扛不住。

从市建委出来，陆正阳长出了一口气：“你小子，刚才差点把我憋死！不过真他娘的解气！”

周晨却摇了摇头：“没用。刘光明只是个传话的，嚇唬他，最多让他把我们的压力往上传，解决不了根本问题。真正做决定的，我们连面都没见到。”

他想起苏清影的简讯，今天的一切，都验证了那句话。

敌人已经动用了权力本身。

跟这些执行者纠缠，毫无意义。

必须找到破局的关键点。

回到青云县的当晚，李建国把一份厚厚的资料放在了周晨的办公桌上。

“周主任，恆通的老底，都在这了。”

周晨一页页地翻看，越看，眼神越是明亮。

资料里，一个叫“胡建业”的名字频繁出现。

时任市建委副主任，分管工程审批。而恆通中標的几个有爭议的项目，恰好都在他的分管范围內。

更有意思的是，其中一个“滨江公园”项目，竣工不久就出现了大面积地砖沉降，但最后却不了了之。

周晨的指尖在“胡建业”三个字上轻轻敲击著。

他没有直接拿著这份材料去找纪委。

因为这些都只是间接证据，不足以一击致命，反而会打草惊蛇。

他点燃一支烟，在办公室里踱步。

向上捅破天

直接找省里

不行，那是越级，是官场大忌。

找苏清影

更不行。

那会把她拖下水，坐实所有谣言。

那么，路在何方

周晨的目光最终落在了桌上那份刚刚从市建委带回来的、盖著鲜红印章的“暂停通知”上。

一个大胆的念头在他脑海中逐渐成型。

既然你们用“程序”当武器，那我就把这个“程序”问题，上升到整个江州市的层面。

他关上门，打开电脑，新建了一个文档。

文档的標题，他思索了很久，最后敲下了几行字：

《关於我市重大项目审批流程中存在“中梗阻”现象及其对全市营力商环境潜在影响的分析与建议报告》

这份报告，他不打算写成一封控诉信，而是要写成一份站在全市发展角度，为市领导“分忧解难”的政策內参。

他要把青云县一个项目的遭遇，描绘成全市所有区县都可能面临的系统性风险。

报告的收件人，他没有写某一个领导，而是——江州市委市政府办公厅。

他知道，这样的报告一旦通过正式渠道递上去，按照流程，会分发给市委书记、市长，以及所有相关的市委常委和副市长。

当然，也包括，已经是市委重要领导的苏清影。

他已经把子弹精准地送进了膛线。

至於谁会扣动扳机，何时扣动，他不知道。

但他知道，江州市这潭深水，因为他投下的这颗石子，马上就要起风了。