第103章敕諭

敕諭到保定府那天，是七月初四。

知府刘泮正在籤押房里核算夏税的最后一批帐目。书办把封套捧进来，牛皮纸，火漆封口，铃著內阁敕諭印。刘泮拆开，先看抬头“敕保定府知府刘泮”

然后看正文。

全文不过三百字。开篇引太祖定製，十户一牌，十牌一甲，十甲一保。话锋一转，说近年以来保甲废弛，丁额失实，著北直隶八府先行编查。每户丁口、田產、职业一一登册，三个月为期。隱丁愿出籍者，由所在州县拨给荒地垦种，三年不起科。

他翻到后面附的两份文书。

第一份是北直隶各府丁银徵收率清单，保定府一行写著：丁银徵收六成，摊入田亩每亩六厘。

第二份是考成新规草案。丁银徵收率单列考核，徵收不足者单独追责，不得再摊入田亩转嫁给自耕农。

刘泮把清单放在案上，对书办说：“去请赵同知和清苑李知县。”

同知赵朴先到。他分管保甲和刑名，一听“整飭保甲”四个字就皱了眉头。接过敕諭看了一遍，没说话。

他在保定府同知任上於了六年，经歷过清丈、一条鞭法、禁毒令，每一次新政下来，头一件事就是和宗室庄子打交道。他知道这次也不会例外。

清苑知县李珠隨后进门。他是隆庆二年授的清苑知县，在保定府属县里资歷最浅，但清苑是附郭县，所有新政试点都从他辖地开始。

刘泮让他们传阅了敕諭和附件。等两人都看完，他说：“两件事並行。查人，备地。

清苑是附郭，先从清苑开始。”

李珠问：“府尊，荒地怎么划”

刘泮从案头翻出一本嘉靖年间的屯田旧册，翻到最后一页。“城东那二百多亩废屯田。原先是保定左卫的屯地，嘉靖三十八年军户逃光了，地就撂了荒。官册上还是屯田，实地早就是蒿草地。你把这块地的四至查清楚，先圈出来。”

李珠接过旧册，翻开。册子纸页发脆，边角一碰就碎。上面记著：城东屯田，二百一十六亩，军户十七户，嘉靖三十八年逃绝。旁边有一行小字：有水渠一，淤平。有旧井三，俱废。

“这块地紧挨著寿昌王的庄子。”

“挨著就挨著。地是朝廷的，不是他寿昌王的。”

李珠不再问了。他带著敕諭抄本和那份屯田旧册连夜回了清苑县衙。

书办已经把荒地册和保甲旧档备好，堆在籤押房案上。李珠先翻荒地册。清苑县在册荒地共有四处，最大的一处就是城东那二百余亩，原为保定左卫屯田，嘉靖三十八年军户逃亡后拋荒。

册上注了一行小字：“有水渠一，淤平。有旧井三，俱废。”其余三处都在西南角，零星分散，加起来不过百亩，一处是民户绝户后拋荒的，两处是河滩地，沙多土薄，种不了庄稼。

他把城东那块圈了。拨地给隱丁，地不能太分散。太分散了，水利不好修，垦户之间也没个照应。城东这二百多亩虽然荒了二十多年，但地界完整，旧渠的沟还在，比西南角那几块零碎地强得多。

然后翻保甲旧档。清苑县上次编查保甲是嘉靖四十一年。册子纸页泛黄，边角多有虫蛀，翻的时候能闻到一股霉味。

册子上的丁口数还是嘉靖朝的，无需多查，看一眼便知这本册有很多问题。

许多名字已经对不上人了。有的户主名字写著，人估计早不知道去哪了；有的户全家迁走，册上仍注著“暂出”；有的户名存实亡，青壮年都不在册，只剩一两个老人顶著户头，估计上面的人也不在了。